Как новый утильсбор спровоцировал рекордный ввоз

Осень 2025 года станет переломной для российского автомобильного рынка. За девять месяцев через Дальневосточную таможню ввезли 286 тысяч автомобилей для личного пользования — на 38% больше, чем год назад. Сентябрь побил рекорды: 48,4 тысячи подержанных легковых машин — максимум за последние два года. Причина проста. С 1 декабря 2025 года (перенесли с ноября) утилизационный сбор будут рассчитывать по новой системе — на основе мощности двигателя. Для большинства мощных автомобилей это означает рост платежей в десятки раз.

«Очереди на таможне напоминают новогодний ажиотаж, только на кону сотни тысяч рублей экономии», — говорит Алексей Полушко, начальник службы организации таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления. До конца ноября физлица платили льготный утильсбор — несколько тысяч рублей. С декабря сбор будут рассчитывать по мощности в лошадиных силах через матрицу из 16 подгрупп. Критический порог — 160 лошадиных сил. До этой отметки сохраняются льготы: 3 400 рублей за новый автомобиль и 5 200 рублей за машину старше трех лет. Такие авто составляют 88% автопарка России.

Но вот что происходит после: при 150 л.с. утильсбор составляет 3 400 рублей, а при 170 л.с. — уже от 600 000 рублей. Разница в 20 лошадиных сил стоит 596 600 рублей. Конкретные примеры показывают масштаб изменений. Малолитражка до 1 литра: сегодня около 80 000 рублей, с декабря — 248 000 – 288 000 рублей, с января 2026 года — 297 600 – 345 600 рублей. Самый популярный класс 1-2 литра: сегодня 667 400 рублей, с ноября для мощных версий — до 2,67 миллиона рублей, с 2026 года — до 3,22 миллиона. Кореец с двигателем до 2 литров и мощностью 250 л.с.: новый — 952 000 рублей вместо 3 400, б/у старше трех лет — 1 532 000 рублей. BMW X3 с 255 л.с., который сегодня можно ввезти за несколько тысяч, после реформы потребует более миллиона только на утильсбор.

Минпромторг обосновывает реформу необходимостью социальной справедливости: действующая система не обеспечивает дифференциацию, при которой владельцы мощных дорогих автомобилей платят больше. Приводят пример: Changan Alsvin (98 л.с.), BMW X3 (255 л.с.) и Aito M9 (496 л.с.) облагаются одинаковым сбором в 677,4 тысячи рублей, хотя их цены — 1,85, 8 и 10 миллионов рублей соответственно. Критики указывают: мощность не всегда коррелирует с достатком. Семья из глубинки, копившая на универсал с мотором 180 л.с. для ежедневных поездок, окажется в одной категории с покупателем спорткупе. Платить будут одинаково.

Утильсбор ввели в 2012 году для защиты экологии: средства должны были идти на утилизацию автомобилей. Тогда базовая ставка составляла 20 тысяч рублей. За 13 лет платеж вырос в десятки раз, но заводов не построили. Сбор де-факто никогда не был утилизационным — средства идут в общий бюджет. Это защитная мера для поддержки отечественного автопрома. Бюджет на 2025 год закладывает 1,5 триллиона рублей от утильсбора, за 7 месяцев 2024 года собрали лишь чуть более 200 миллиардов. Новые ставки могут обрушить собираемость — объем ввоза резко сократится.

Рост импорта связан с ожиданиями изменений в расчете утильсбора. Это не иррациональная паника, а экономически обоснованное решение. Для автомобилей, ввезенных и растаможенных до 1 ноября 2025 года, действуют прежние правила. У покупателей есть окно, чтобы сэкономить от сотен тысяч до миллионов рублей. За первые две недели октября импорт вырос на 24%. В сентябре по сравнению с прошлым годом объем увеличился в 2,8 раза. Экспоненциальный рост характерен для ситуаций, когда время на исходе, а ставки критически высоки.

94% ввезенных автомобилей старше трех лет — потребители предпочитают подержанные машины. Для б/у ставки еще выше, что делает их ввоз после реформы нерентабельным. География меняется: Япония сохраняет лидерство, но её доля снизилась до 39%, Китай вырос до 20%, Южная Корея — 22%. Среди марок лидирует Toyota с 19%, за ней Honda, BMW, Kia и Volkswagen.

14 октября первый вице-премьер Денис Мантуров предложил отложить введение новых правил с 1 ноября на 1 декабря. Система оказалась технически не готова, а общественный резонанс превзошел ожидания. Минпромторг опроверг данные, что отсрочка коснется только заказавших авто до 12 сентября — единая дата для всех. Техническая неподготовленность может привести к дальнейшим отсрочкам на несколько месяцев, но тренд останется неизменным.

Производители и импортеры прогнозируют снижение продаж на 10–15%. Независимые аналитики считают эти оценки оптимистичными — в премиум-сегменте падение составит 40-50%. Покупатели будут выбирать менее мощные версии или модели локальной сборки. Китайские бренды с моторами до 160 л.с. окажутся в выигрыше. Китай уже лидирует с долей свыше 80% на рынке новых автомобилей. После реформы эта доля может вырасти до 90%. Прогнозируется рост интереса к б/у авто — на вторичном рынке новая шкала не применяется. Уже растаможенные мощные иномарки могут подорожать на 15-25% из-за эффекта закрытого импорта.

Особенно болезненно реформа ударит по Дальнему Востоку, где доступный автоимпорт был образом жизни. Раньше в Магаданской области был льготный ввоз из Японии. Как это убрали, народ начал уезжать на материк, и за этим потянулись проблемы. Столько поселков заброшенных стоят. В сельской местности автомобиль — не роскошь, а средство выживания. Когда покупка становится непомерно дорогой, люди уезжают в центральную Россию. С увеличением утильсбора народ начнет массово уезжать в Краснодар, Москву и Санкт-Петербург, а молодежь частично — в Южную Корею и Японию.

Параллельно власти закрывают лазейки через страны ЕАЭС. Раньше из Киргизии было выгодно ввозить автомобили — пошлина там 15%, НДС 12%. Многие ехали туда за машинами. С октября 2023 года за автомобили, растаможенные в Белоруссии не по пассажирской декларации, начисляется повышенный коммерческий утильсбор. С апреля 2024 года обязали доплачивать всё, что сэкономили при покупке через ЕАЭС. Условия растаможки в странах ЕАЭС приведены в соответствие с российскими — недостающая сумма включается в утильсбор. Лазейки закрыты.

Удар получит и параллельный импорт. Этот канал стал отлаженным процессом: автомобили, предназначенные для третьих стран, закупаются российскими компаниями. Через эти каналы ввозят машины от массовых Toyota, Hyundai до премиальных BMW, Mercedes-Benz, Porsche. Но стоимость ввезенных авто выросла на 15–25% из-за логистики и таможенных сборов, многие приходят без гарантии. Добавьте миллион рублей утильсбора — и бизнес-модель рушится.

На вторичном рынке картина неоднозначная. С начала 2025 года цены на подержанные автомобили снижаются: средняя стоимость в октябре — около 1,4 миллиона рублей (на 5% ниже января). Для машин младше 15 лет — около 2 миллионов (минус 12%). Снижение неравномерное. Наиболее ощутимо в массовом сегменте среди авто с большим пробегом — предложение выросло, спрос снизился. При этом Toyota Camry и RAV4 показали рост 3–4% с начала года из-за стабильного спроса и ограниченного ввоза новых экземпляров. После реформы уже растаможенные мощные иномарки станут дефицитом — новый ввоз прекратится. Их цены могут вырасти на 15-30%.

Ноябрь станет критическим. Несмотря на перенос, поток желающих растаможиться по старым правилам не уменьшится. Таможенные посты будут работать в авральном режиме. После 1 декабря импорт мощных автомобилей физлицами практически остановится. К концу первого квартала 2026 года станет ясно, насколько реформа повлияла на продажи и собираемость. Не исключены законодательные корректировки. Если падение превзойдет прогнозы, возможны смягчающие поправки: повышение порога до 180-200 л.с., переходный период с постепенным ростом ставок, региональные льготы для Дальнего Востока.

Реформа — это фундаментальное изменение правил, призванное любой ценой ограничить импорт и защитить отечественных производителей. Для миллионов автолюбителей октябрь-ноябрь 2025 года — последний шанс купить мощную иномарку по адекватной цене. Бум ввоза — рациональная реакция рынка на запретительные меры. Попытки административно ограничить импорт через заградительные платежи редко достигают целей. Рынок находит обходные пути, люди меняют привычки, а государство теряет поступления из-за падения оборотов. Будет ли на этот раз иначе? Ответ получим через несколько месяцев.